2026年9月11日，在天津召开的2026中国国际矿业大会上，自然资源部正式发布《中国矿产资源报告2026》。报告系统呈现了2025年以来我国矿产资源政策法规、新一轮找矿突破战略行动、开发利用与保护、矿业绿色发展以及科技创新和国际合作的新进展。对广大矿权人而言，这既是一份清晰的“资源家底清单”，也是观察行业政策走向的“风向标”。以下作要点解读。
核心数据速览：发布时间 2026年9月11日（2026中国国际矿业大会）；法治框架 “一法一条例”制度体系基本建立；“十四五”累计找矿资金 超5000亿元（较“十三五”+29.3%）；2025年地勘投资 1178.55亿元（+1.6%，连续5年正增长）；新发现非油气矿产地 200处；储量全球第一矿种 14种、全球前四 9种。
一、“一法一条例”：矿产资源管理有了法治根基
2025年以来，新修订的《中华人民共和国矿产资源法》及其配套《实施条例》颁布实施，以“一法一条例”为核心的国家矿产资源管理法律制度体系基本建立。《条例》共8章79条，对矿业权制度、勘查开采制度、矿区生态修复、资源储备与应急、监督管理等逐一细化落地。对矿权人来说，这意味着权益保障更有法可依、矿业营商环境进一步优化，制度预期更稳。
二、“十四五”找矿突破圆满收官
“十四五”期间，我国新发现战略性矿产大中型矿产地398处，其中大中型油气田225处，油气新增探明地质储量保持高位增长。铜、金、钾盐等取得历史性突破，锂、氦气、高纯石英等战略性新兴矿产实现跨越式发展。社会资本成为找矿主力，投入积极性显著提升。
三、家底盘点：14种储量全球第一，9种前四
截至“十四五”末，我国一批优势矿产储量稳居世界前列。稀土、钨、锡、钼、锑、镓、锗、铟、萤石、石墨等14种矿产储量居世界第一位；煤、铁、锰、钛、锂、锌、磷、菱镁矿等9种矿产储量居世界前四位。资源家底更厚实，为国家资源安全提供了坚实底座。
四、2025年地勘投资连续5年正增长
2025年全国地质勘查投资1178.55亿元，比上年增长1.6%，连续第五年实现正增长。中央财政新圈定找矿靶区200余处、油气远景区20处、有利区37处。全国新发现非油气矿产地200处，其中大型63处、中型57处、小型80处，找矿成效亮眼。
五、供给平稳，能源矿产持续增产
2025年采矿业固定资产投资同比增长2.5%，比全国固定资产投资增速高6.3个百分点，能源保供能力进一步夯实。一次能源生产总量51.3亿吨标准煤、增长3.6%；煤炭产量48.5亿吨、增长1.4%，原油产量2.16亿吨、增长1.5%且连续七年正增长，天然气产量2620.6亿立方米、增长6.3%且连续九年保持百亿立方米增产。十种有色金属产量8175万吨、增长3.9%，磷矿石产量1.2亿吨、增长11.5%。能源消费结构继续改善，煤炭占比降至51.4%，非化石能源占比升至21.7%。
六、绿色与科技双轮驱动
“十四五”期间全国完成历史遗留废弃矿山修复治理面积22.3万公顷，超额19.6%完成预期目标；2025年度中央财政安排重点生态保护修复治理资金51.5亿元。“生态优先、绿色发展”已成刚性要求。科技方面，2025年发布矿产资源领域国家标准4项、行业标准55项，建成地质矿产领域35个部重点实验室、15个部工程技术创新中心，并在金矿控矿方向、斑岩铜矿成矿新模式、稀土超常富集控制因素等方面取得理论突破。
七、对矿权人意味着什么
· 法治环境更稳：“一法一条例”落地，矿业权权益有保障，投资与办证预期更明确。
· 找矿空间扩大：基础地质调查程度提升，商业性勘查靶区增多，探矿权价值凸显。
· 绿色是硬约束也是机遇：22.3万公顷修复说明生态红线刚性，早做绿色改造更主动。
· 科技红利可享：先进适用技术目录、共伴生资源综合提取，助力降本增效、吃干榨净。
· 战略性矿产受特殊保护：稀土、锂等纳入特殊保护目录，布局须对标国家战略方向。
面向“十五五”，我国将持续推进新一轮找矿突破战略行动，统筹勘查开发与生态保护，以科技创新引领产业升级、以开放合作推动全球矿业绿色低碳转型，切实保障国家资源安全。
来源：中华人民共和国自然资源部《我国矿产资源家底更厚实——〈中国矿产资源报告2026〉摘编》（2026年9月11日，2026中国国际矿业大会；来源：中国自然资源报）
